R-DCA-1317-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas treinta y cinco minutos del diecinueve de diciembre del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por L&B REPUBLIC S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000041-5101 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, para bolsas rojas de polipropileno para desechos sólidos infecciosos grande.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la firma L&B REPUBLIC S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2019LN-000041-5101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social. ------------------------------------------------------ II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad de los recursos. De conformidad con el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, y 178 de su Reglamento (RLCA), el recurso de objeción podrá interponerse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. Adicionalmente, este último numeral indica que el recurso de objeción “deberá presentarse con la prueba que se estime conveniente y debidamente fundamentado a fin de demostrar que el bien o el servicio que ofrece el recurrente puede satisfacer las necesidades de la Administración. Además, deberá indicar las infracciones precisas que le imputa al cartel con señalamiento de las violaciones de los principios fundamentales de la contratación administrativa, a las reglas de procedimiento o en general el quebranto de dis ...

INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LOS CONTROLES TECNOLÓGICOS EN EL SISTEMA DE RECAUDACIÓN DE LA CCSS Contraloría General de la República, Costa Rica División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales P3-01-GE-01 V6 2019 INFORME N.° DFOE-SOC-IF-00024-2019 20 de diciembre, 2019 - 2 - Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 4 1. Introducción ..................................................................................................................... 7 ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................. 7 OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 7 ALCANCE ....................................................................................................................................... 8 CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 8 METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 8 ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ............................................... 8 LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ............................................................. 8 GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 9 MEJORAS IMPLEMENTADAS POR LA ADMINISTRACIÓ ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales M3-04-GE-04 V6 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 20252 20 de diciembre, 2019 DFOE-SOC-1379 Licenciado Olger Sánchez Carrillo Auditor Interno ai CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL Estimada señor: Asunto: Remisión del informe DFOE-SOC-IF-00024-2019 sobre los resultados de la auditoría de carácter especial sobre los controles tecnológicos en el sistema de recaudación de la CCSS. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro. DFOE-SOC-IF- 00024-2019, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría operativa efectuada en esa entidad, sobre los controles tecnológicos en el sistema de recaudación de la Caja Costarricense del Seguro Social. Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA. GERENTE DE ÁREA jsm Adjunto: Lo indicado Ce Área de Seguimiento de Disposiciones Copiador G: 2019000402-1 http://www.cgr.go.cr/ 2019-12-20T15:17:17-0600 MANUEL JESUS CORRALES UMAÑA (FIRMA) ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales M3-04-GE-02a V6 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 20253 20 de diciembre, 2019 DFOE-SOC-1380 Licenciado Luis Diego Calderón Villalobos Gerente Financiero a.i. CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL coinccss@ccss.sa.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del informe DFOE-SOC-IF-00024-2019 sobre los resultados de la auditoría de carácter especial sobre los controles tecnológicos en el sistema de recaudación de la Caja Costarricense del Seguro Social. Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00024-2019, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre los controles tecnológicos en el sistema de recaudación de la Caja Costarricense del Seguro Social. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R- DC-144-2015, publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015. Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico como medio oficial de notificación. Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.8, 4.9, 4.10, 4.11 y 4.12 del informe de cita, son de acatamient ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales M3-04-GE-02a V6 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 20254 20 de diciembre, 2019 DFOE-SOC-1381 Doctor Roberto Manuel Cervantes Barrantes Gerente Gerencia General CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL coinccss@ccss.sa.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del informe DFOE-SOC-IF-00024-2019 sobre los resultados de la auditoría de carácter especial sobre los controles tecnológicos en el sistema de recaudación de la Caja Costarricense del Seguro Social. Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00024-2019, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre los controles tecnológicos en el sistema de recaudación de la Caja Costarricense del Seguro Social. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R- DC-144-2015, publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015. Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico como medio oficial de notificación. Asimismo, se le recuerda que la disposición 4.7 del informe de cita, es de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales M3-04-GE-02 V6 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 20251 20 de diciembre, 2019 DFOE-SOC-1378 Doctor Román Macaya Hayes Presiente Ejecutivo y Presidente de la Junta Directiva CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL. Estimado señor: Asunto: Remisión del informe DFOE-SOC-IF-00024-2019 sobre los resultados de la auditoría de carácter especial sobre los controles tecnológicos en el sistema de recaudación de la CCSS. Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00024-2019, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre los controles tecnológicos en el sistema de recaudación de la CCSS. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. . Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015. En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho debe designar y comunicar a esta Área de Seguimiento de disposiciones, los datos del responsable del expediente de cumplimiento, a quien le corresponderá la tarea de conformar, actualizar, foliar, cus ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas catorce minutos del diecisiete de diciembre del dos mil diecinueve- Recurso de objeción interpuesto por la empresa DISTRIBUIDORA FARMACEUTICA CENTROAMERICANA (DIFACE) SOCIEDAD ANONIMA en contra del pliego de condiciones del concurso 2019ME-000131-5101, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la “Compra Medicamento (ME) Alfuzosina Hidrocloruro 10 mg Tableta de liberación prolongada”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la empresa objetante. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir: a) copia completa de la última versión del cartel de la contratación; b) copia de las modificaciones publicadas al mismo y c) publicación de las modificaciones realizadas a la versión original del cartel; asimismo de ser necesario extend ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.°20407 19 de diciembre, 2019 DFOE-SOC-1395 Doctor Román Macaya Hayes Presidente Ejecutivo CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2020 de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?5.368.222,9 millones, correspondientes al Seguro de Salud, (SEM) ¢3.284.900,7 millones (61,2%), al Régimen de Invalidez Vejez y Muerte (IVM) ¢1.911.092,7 millones (35,6%) y al Régimen No Contributivo de Pensiones ¢172.229,5 millones (3,2%). 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.° GF- 4851-2019 del 30 de setiembre de 2019, atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del documen ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 19911 16 de diciembre del 2019 DCA-4761 Señor Ovidio Murillo Valerio Director Dirección de Producción Industrial Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización para celebrar un procedimiento de contratación directa concursada para la adquisición de los 128 ítemes consignados en cuadro que consta en el aparte de antecedentes del presente oficio, para adquirir las materias primas para el Taller Nacional de Ortesis y Prótesis, bajo la modalidad de entregas según demanda, por el precio unitario máximo dispuesto en ese cuadro y la suma total máxima de ¢ 531.000.000,00, y por el plazo de seis meses. Nos referimos a su oficio No. DPI-GL-1295-2019 del 15 noviembre de 2019, recibido en este órgano contralor el 18 de noviembre de 2019, mediante el cual requiere la autorización descrita en el asunto. Con ocasión del estudio de la gestión este órgano contralor requirió información adicional mediante oficio No. 18328 (DCA-4411) del 25 de noviembre de 2019, lo cual fue atendido mediante oficio No. DPIC-1935-2019 del 26 de noviembre de 2019, recibido en este órgano contralor el día 27 del mismo mes y año. Valorada dicha información este órgano contralor requirió información adicional mediante oficio No. 19002 (DCA-4578) del 04 de diciembre de 2019, lo cual fue atendido mediante oficio No. DPIC-1992-2019 del 05 de diciembre de 2019, recibido en este órgano contralor el día 06 del mismo mes y año. Adicionalmente, la Administración remitió información mediante el oficio No. DPI-GL- 1365-2019 del 11 de diciembre de 2019, recibido en este órgano contra ...

1 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cincuenta y ocho minutos del trece de diciembre de dos mil diecinueve. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA CENTROAMERICANA DIFACE, S.A., en contra del cartel del PROCEDIMIENTO DE COMPRA DE MEDICAMENTOS No. 2019ME-000139-5101, promovido por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGUROS SOCIAL (CCSS), para la adquisición de "Gabapentina 300 mg cápsulas". ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1) De conformidad con lo dispuesto por los artículos 60, 179 y concordantes del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), dentro del improrrogable plazo de UN DÍA HÁBIL, contado a partir del día siguiente al de la notificación de este auto (plazo que vencerá el lunes 16 de diciembre de 2019), la Administración deberá cumplir con lo siguiente: a) Informar cuál es el monto estimado de la contratación; b) Conforme el artículo 4.a del "Modelo de distribución de competencias en contratación administrativa y facultades de adjudicación de la Caja Costarricense de Seguro Social", deberá indicarse cuál fue el funcionario competente que dictó la decisión inicial, debiéndose enviar copia de dicho documento; c) Conforme el artículo 2 del mismo Modelo de distribución de competencias, deberá indicarse cuál será el órgano o jerarca de unidad que dictará el eventual acto de adjudicación; d) Deberá remitirse copia del listado del Registro de Oferentes para el medicamento objeto del procedimiento de compras, conforme el "Reglamento para la Compr ...